粤府办〔2013〕11号
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部分、各直属安排：
现将《国务院办公厅关于继续做好房地产商场调控作业的告诉》（国办发〔2013〕17号）转发给你们，经省人民政府赞同，提出以下定见，请一起仔细贯彻履行。
一、实在履行政府安稳房价的职责
广州、深圳市要根据近年房价走势状况，依照坚持房价根本安稳的准则，合理确认2013年度新建产品住所（不含保证性住所）价格控制方针，于2013年3月底前报省住所城乡建造厅、监察厅存案，并向社会发布。其他区域要结合实践，抓住拟定安稳房价的详细方案。省住所城乡建造厅、监察厅要加强对各地安稳房价以及保证性安居工程方针履行状况的监监察看，对履行相关方针方法不到位、房价上涨过快以及保证性住所建造进展缓慢的区域，要及时对该区域政府负责人进行约谈和问责。
二、坚决按捺出资投机购房需求
房价过快上涨的区域要及时采纳住所限购等安稳房价的方针方法，严厉履行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住所个人所得税的征收规则。广州、深圳、珠海、佛山市要继续严厉履行住所限购方针，原出台的住所限购方针与国办发〔2013〕17号文要求不符的，应立即作出调整。施行住所限购方针的区域要安排房管、公安、民政、税务、社保等部分，树立分工清晰、和谐有序的购房审阅作业机制，严厉把好限购关。
三、添加中小套型普通产品住所供给
各地级以上市（含顺德区）政府要于2013年3月底前向社会发布2013年度住所用地供给方案，并报省国土资源厅存案。要进一步探究完善“限地价、竞房价”、“限地价、竞房价或竞配建保证房”等土地出让方法，避免产品住所土地出让价格过快上涨。要树立90平方米以下中小套型普通产品住所建造项目行政批阅快速通道，加速中小套型普通产品住所项目的供地、建造和上市。
四、加速保证性安居工程建造
2013年全省乡镇保证性安居工程使命为根本建成11.6万套、新开工建造7.84万套，各地要赶快把建造使命履行到详细项目和地块，抓住做好立项、规划、环评等前期作业，保证新开工项目在2013年10月底前悉数开工、2012年前已开工项目在2013年末前根本建成。要结合履行《印发广东省住所保证准则变革立异方案的告诉》（粤府办〔2012〕12号）要求，抓住安排编制完善中长期住所保证规划，保证性住所建造量较大的区域要赶快编制保证性住所土地储备规划。保证性住所项目应尽或许安排在公共交通、教育、医疗、农贸商场等配套设备较为完善的区域，并特别重视公共交通系统配套建造。各地要抓住完善本区域住所保证办理准则，加速住所保证办理信息系统建造，完结多部分信息资源同享。2013年末前，各地级以上市（含顺德区）城区要把契合条件、安稳作业的外来务工人员归入住所保证规划。
五、加强房地产商场监管
要严厉履行《广东省产品房预售办理条例》中有关产品房预售答应办理的规则，有条件的区域可适当进步产品房预售门槛。各地要树立健全预售资金监管准则，严厉预售资金监管。大力推动乡镇个人住所信息系统建造，2013年末前各地级以上市（含顺德区）要按要求完结与省房地产数据中心的网络连接和数据传输测验，并按统一标准施行改造晋级。省住所城乡建造厅、计算局等部分要加强对全省房地产商场的监测和研讨剖析，及时自动发布产品住所买卖和租借的威望信息，安稳商场预期。加强舆情监测，对触及房地产商场的不实信息，要及时自动弄清并依法严肃处理相关职责者。
广东省人民政府办公厅
2013年3月25日
国务院办公厅关于继续做好房地产商场调控作业的告诉
国办发 〔2013〕17号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属安排：
2011年以来，各区域、各部分仔细贯彻履行中心关于加强房地产商场调控的决议方案和布置，取得了活跃成效。当时房地产商场调控仍处在关键时期，房价上涨预期增强，不同区域房地产商场呈现分解。为继续做好本年房地产商场调控作业，促进房地产商场平稳健康展开，经国务院赞同，现就有关问题告诉如下：
一、完善安稳房价作业职责制
仔细履行省级人民政府负总责、城市人民政府抓履行的安稳房价作业职责制。各直辖市、方案单列市和省会城市（除拉萨外），要依照坚持房价根本安稳的准则，拟定本区域年度新建产品住所（不含保证性住所，下同）价格控制方针，并于一季度向社会发布。各省级人民政府要愈加重视区域差异，加强分类辅导。对行政区域内住所求过于供、房价上涨过快的热门城市，应辅导其添加住所及住所用地的有用供给，拟定并发布年度新建产品住所价格控制方针；对存在住所供过于求等状况的城市，也应辅导其采纳有用方法坚持商场安稳。要树立健全安稳房价作业的查核问责准则，加强对所辖城市的监察、查核和问责作业。国务院有关部分要加强对省级人民政府安稳房价作业的监督和查看。对履行住所限购和差别化住所信贷、税收等方针方法不到位、房价上涨过快的，要进行约谈和问责。
二、坚决按捺投机出资性购房
继续严厉履行产品住所限购方法。已施行限购方法的直辖市、方案单列市和省会城市，要在严厉履行《国务院办公厅关于进一步做好房地产商场调控作业有关问题的告诉》（国办发〔2011〕1号）基础上，进一步完善现行住所限购方法。限购区域应掩盖城市悉数行政区域；限购住所类型应包含一切新建产品住所和二手住所；购房资历查看环节应前移至签定购房合同（认购）前；对具有1套及以上住所的非当地户籍居民家庭、无法接连供给必定年限当地交税证明或社会保险交纳证明的非当地户籍居民家庭，要暂停在本行政区域内向其售房。住所供需矛盾杰出、房价上涨压力较大的城市，要在上述要求的基础上进一步从严调整限购方法；其他城市呈现房价过快上涨状况的，省级人民政府应要求其及时采纳限购等方法。各区域住所城乡建造、公安、民政、税务、人力资源社会保证等部分要树立分工清晰、和谐有序的审阅作业机制。要严肃查办限购方法履行中的违法违规行为，对存在躲避住所限购方法行为的项目，要责令
房地产开发企业整改；购房人不具备购房资历的，企业要与购房人
解除合同；对唆使、帮忙购房人假造证明资料、骗得购房资历的中介安排，要责令其停业收拾，并严肃处理相关职责人；情节严重的，要追查当事人的法律职责。
继续严厉施行差别化住所信贷方针。银行业金融安排要进一步履行好对首套房借款的首付款份额和借款利率方针，严厉履行第二套（及以上）住所信贷方针。要强化借款人资历查看，严厉按规则查询家庭住所挂号记载和借款人征信记载，不得向不契合信贷方针的借款人违规发放借款。银行业监管部分要加强对银行业金融安排履行差别化住所信贷方针的日常办理和专项查看，对违背方针规则的，要及时阻止、纠正。对房价上涨过快的城市，人民银行当地分支安排可根据城市人民政府新建产品住所价格控制方针和方针要求，进一步进步第二套住所借款的首付款份额和借款利率。
充沛发挥税收方针的调节作用。税务、住所城乡建造部分要密切配合，对出售自有住所按规则应征收的个人所得税，经过税收征管、房子挂号等前史信息能核实房子原值的，应依法严厉按转让所得的20%计征。总结个人住所
房产税变革试点城市经历，加速推动扩展试点作业，引导住所合理消费。税务部分要继续推动使用房地产价格评价方法加强存量房买卖税收征管作业。三、添加普通产品住所及用地供给
各区域要根据供需状况科学编制年度住所用地供给方案，坚持合理、安稳的住所用地供给规划。准则上2013年住所用地供给总量应不低于曩昔5年平均实践供给量。住所供需矛盾杰出、房价上涨压力较大的部分热门城市和区域中心城市，以及前两年住所用地供给方案完结率偏低的城市，要进一步添加年度住所用地供给总量，进步其占年度土地供给方案的份额。加大土地商场信息揭露力度，市、县人民政府应于一季度发布年度住所用地供给方案，安稳土地商场预期。各区域要继续采纳有用方法，完善土地出让方法，谨防高价地打乱商场预期。各区域住所城乡建造部分要提出产品住所项目的住所建造套数、套型建筑面积、设备条件、开竣工时刻等要求，作为土地出让的根据，并归入出让合同。各区域展开变革、国土资源、住所城乡建造部分要树立中小套型普通产品住所建造项目行政批阅快速通道，进步办事效率，严厉履行开竣工申报准则，催促房地产开发企业严厉依照合同约好建造施工，加速中小套型普通产品住所项目的供地、建造和上市，赶快构成有用供给。对中小套型住所套数到达项目开发建造总套数70%以上的普通产品住所建造项目，银行业金融安排要在契合信贷条件的前提下优先支撑其开发借款需求。
四、加速保证性安居工程规划建造
全面履行2013年乡镇保证性安居工程根本建成470万套、新开工630万套的使命。各区域要抓住把建造使命履行到项目和地块，保证资金赶快到位，尽早开工建造。继续抓好城市和国有工矿（含煤矿）、国有林区、垦区棚户区改造，要点抓好资源型城市及独立工矿区棚户区改造；活跃推动非成片棚户区和危旧房改造，逐渐展开乡镇旧住所区归纳整治，稳步施行城中村改造。
强化规划统筹，从乡镇化展开和改善居民住所条件等实践需要动身，把保证性安居工程建造和城市展开充沛结合起来，在城市总体规划和土地利用、住所建造等规划中统筹安排保证性安居工程项目。要把好规划规划关、施工质量关、建筑资料关和竣工验收关，履行工程质量职责，保证工程质量安全。要合理安排布局，改善户型规划，便利保证目标的作业和日子。要加大配套基础设备投入力度，做到配套设备与保证性安居工程项目同步规划、同期建造、一起交给使用，保证竣工项目及早投入使用。
加强分配办理。要继续探究立异保证性住所建造和办理机制，完善保证性住所请求家庭经济状况审阅机制，严厉准入退出，保证公正分配。加大保证性安居工程建造、分配和退出的信息揭露力度。严肃查办擅自改变保证性安居工程用处、套型面积等违法违规行为。2013年末前，地级以上城市要把契合条件的、有安稳作业的外来务工人员归入当地住所保证规划。要加强小区运营办理，完善社区公共服务，优化寓居环境。
五、加强商场监管和预期办理
2013年起，各区域要进步产品房预售门槛，从工程出资和形象进展、交给时限等方面强化产品房预售答应办理，引导房地产开发企业理性定价，稳步推动产品房预售准则变革。继续严厉履行产品房出售明码标价、一房一价规则，严厉依照申报价格对外出售。各区域要实在强化预售资金办理，完善监管准则；没有实施预售资金监管的区域，要加速拟定本区域产品房预售资金监管方法。对预售方案报价过高且不承受城市住所城乡建造部分辅导，或没有实施预售资金监管的产品房项目，可暂不核发预售答应证书。各区域要大力推动乡镇个人住所信息系统建造，完善办理准则，到“十二五”期末，一切地级以上城市准则上要完结联网。
加强房地产企业信誉办理，研讨树立住所城乡建造、展开变革、国土资源、金融、税务、工商、计算等部分联动同享的信誉办理系统，及时记载、发布房地产企业的违法违规行为。对存在搁置土地和炒地、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的房地产开发企业，有关部分要树立联动机制，加大查办力度。国土资源部分要制止其参与土地竞买，银行业金融安排不得发放新开发项目借款，证券监管部分暂停批准其上市、再融资或严重资产重组，银行业监管部分要制止其经过信任方案融资。税务部分要强化土地增值税的征收办理作业，严厉依照有关规则
进行清算审阅和稽察。住所城乡建造、工商等部分要联合展开对房子中介商场的专项办理作业，收拾和标准商场秩序，严肃查办中介安排和生意人员的违法违规行为。有关部分要加强房地产开发企业资本金办理，加大对资产负债状况的监测力度，有用防备危险。
各区域、各有关部分要加强商场监测和研讨剖析，及时自动发布产品住所建造、买卖及房价、房租等方面的威望信息，正确解读商场走势和有关调控方针方法，引导社会舆论，安稳商场预期。要加强舆情监测，对触及房地产商场的不实信息，要及时、自动弄清。对诱导购房者违背限购、限贷等方针方法，诽谤、传谣以及炒作不实信息误导顾客的企业、安排、媒体和个人，要进行严肃处理。
六、加速树立和完善引导房地产商场健康展开的长效机制
各有关部分要加强基础性作业，加速研讨提出完善住所供给系统、健全房地产商场运转和监管机制的作业思路和方针结构，推动房地产税制变革，完善住所金融系统和住所用地供给机制，推动住所产业化，促进房地产商场继续平稳健康展开。
中华人民共和国国务院办公厅
2013年2月26日
以上就是小编为我们收拾的相关常识，信任我们经过以上常识都已经有了大致的了解，假如您还遇到什么较为杂乱的法律问题，欢迎登陆
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