国家统筹型养老稳妥准则国家统筹型(universal programs)分为两种类型：
1)福利国家所在地遍及采纳的，又称为福利型养老稳妥，最早为英国创设，现在适用该类型的国家还包含瑞典、挪威、澳大利亚、加拿大等。
该准则的特点是实施彻底的“现收现付”准则，并按“付出确认”的方法来确认养老金水平。养老稳妥费悉数来源于政府税收，个人不需缴费。享用养老金的目标不只仅为劳动者，还包含社会整体成员。养老金保证水平相对较低，一般只能保证最低生活水平而不是根本生活水平，如澳大利亚养老金待遇水平只相当于平均工资的25%。为了处理根本养老金水平较低的问题，一般在力发起企业实施工作年金准则，以
补偿根本养老金的缺少。
该准则的长处在于运作简单易行，经过收入再分配的方法，对老年人供给根本生活保证，以抵销市场经济带来的负面影响。但该准则也有显着的缺点，其直接的结果便是政府的担负过重。因为政府财政收入的相当于部分都用于了社会保证开销，而且经保持如此巨大的社会保证开销，政府有必要采纳高税收政策，这样加剧了企业和纳税人的担负。一起，社会成员遍及享用养老稳妥待遇，缺少对个人的激励机制，只着重公正而忽视功率。
2)国家统筹型的另一种类型是苏联所在地创设的，其理论基础为列宁的国家稳妥理论，后为东欧各国、蒙古、朝鲜以及我国变革曾经所在地选用。
该类型与福利国家的养老稳妥准则相同，都是由国家来包办养老稳妥活动和筹集资金，实施一致的稳妥待遇水平，劳动者个人无须缴费，退休后可享用退休金。但与前一种所在地不同的是，适用的目标并非整体社会成员，而是在职劳动者，养老金也只要一个层次，未树立多层次的养老稳妥，一般也不定期调整养老金水平。
跟着苏联和东欧国家的崩溃以及我国进行经济体制变革，选用这种形式的国家也越来越少。
