电力法
实施细则榜首章 总则
榜首条 为了确保和促进电力作业的开展，维护电力出资者、运营者和运用者的合法权益，确保电力安全运转，拟定本法。
第二条 本法适用于中华人民共和国境内的电力建造、出产、供给和运用活动。
第三条 电力作业应当习惯国民经济和社会开展的需求，恰当超前开展。国家鼓舞、引导国内外的经济组织和个人依法出资开发电源，兴办电力出产企业。
电力作业出资，实施谁出资、谁收益的准则。
第四条 电力设备受国家维护。
阻止任何单位和个人损害电力设备安全或许不合法侵吞、运用电能。
第五条 电力建造、出产、供给和运用应当依法维护环境，选用新技能，削减有害物质排放，防治污染和其他公害。
国家鼓舞和支撑运用可再生动力和清洁动力发电。
第六条 国务院电力办理部分担任全国电力作业的监督办理。国务院有关部分在各自的职责范围内担任电力作业的监督办理。
县级以上当地人民政府归纳主管部分是本行政区域内的电力办理部分，担任电力作业的监督办理。县级以上当地人民政府有关部分在各自的职责范围内担任电力作业的监督办理。
第七条 电力建造企业、电力出产企业、电网运营企业依法实施自主运营、自负盈亏，并承受电力办理部分的监督。
第八条 国家帮忙和扶持少数民族地区、边远地区和贫困地区开展电力作业。
第九条 国家鼓舞在电力建造、出产、供给和运用过程中，选用先进的科学技能和办理办法，对在研讨、开发、选用先进的科学技能和办理办法等方面作出显著成绩的单位和个人给予奖赏。
第二章 电力建造
第十条 电力开展规划应当依据国民经济和社会开展的需求拟定，并归入国民经济和社会开展计划。
电力开展规划，应当表现合理运用动力、电源与电网配套开展、进步经济效益和有利于环境维护的准则。
第十一条 城市电网的建造与改造规划，应当归入城市总体规划。城市人民政府应当按照规划，组织变电设备用地、输电线路走廊和电缆通道。
任何单位和个人不得不合法占用变电设备用地、输电线路走廊和电缆通道。
第十二条 国家经过拟定有关方针，支撑、促进电力建造。
当地人民政府应当依据电力开展规划，量体裁衣，采纳多种办法开发电源，开展电力建造。
第十三条 电力出资者对其出资构成的电力，享有法定权益。并网运转的，电力出资者有优先运用权;未并网的自备电厂，电力出资者自行分配运用。
第十四条 电力建造项目应当契合电力开展规划，契合国家电力产业方针。
电力建造项目不得运用国家明命筛选的电力设备和技能。
第十五条 输变电工程、调度通讯自动化工程等电网配套工程和环境维护工程，应当与发电工程项目一起规划、一起建造、一起检验、一起投入运用。
第十六条 电力建造项目运用土地，应当按照有关法令、行政法规的规则处理;依法征用土地的，应当依法付出土地
补偿费和安顿补偿费，做好搬迁居民的安顿作业。
电力建造应当遵从实在维护犁地、节省运用土地的准则。
当地人民政府对电力作业依法运用土地和搬迁居民，应当予以支撑和帮忙。
第十七条 当地人民政府应当支撑企业为发电工程建造勘探水源和依法取水、用水。电力企业应当节省用水。
第三章 电力出产与电网办理
第十八条 电力出产与电网运转应当遵从安全、优质、经济的准则。
电网运转应当接连、安稳，确保供电可靠性。
第十九条 电力企业应当加强安全出产办理，坚持安全榜首、预防为主的方针，树立、健全安全出产职责准则。
电力企业应当对电力设备定时进行检修和维护，确保其正常运转。
第二十条 发电燃料供给企业、运送企业和电力出产企业应当按照国务院有关规则或许合同约好供给、运送和接卸燃料。
第二十一条 电网运转实施一致调度、分级办理。任何单位和个人不得不合法干涉电网调度。
第二十二条 国家发起电力出产企业与电网、电网与电网并网运转。具有独立法人资格的电力出产企业要求将出产的电力并网运转的，电网运营企业应当承受。
并网运转有必要契合国家规范或许电力行业规范。
并网两边应当按照一致调度、分级办理和相等互利、洽谈一致的准则，签定并网协议，确认两边的权力和职责;并网两边达不成协议的，由省级以上电力办理部分和谐决议。
第二十三条 电网调度办理办法，由国务院按照本法的规则拟定。
第四章 电力供给与运用
第二十四条 国家对电力供给和运用，实施安全用电、节省用电、计划用电的办理准则。
电力供给与运用办法由国务院按照本法的规则拟定。
第二十五条 供电企业在同意的供电运营区内向用户供电。
供电运营区的区分，应当考虑电网的结构和供电合理性等要素。一个供电运营区内只建立一个供电运营组织。
省、自治区、直辖市范围内的供电运营区的建立、改变，由供电企业提出请求，经省、自治区、直辖市人民政府电力办理部分会同同级有关部分查看同意后，由省、自治区、直辖市人民政府电力办理部分发给《供电运营许可证》。跨省、自治区、直辖市的供电运营区的建立、改变，由国务院电力办理部分查看同意并发给《供电运营许可证》。供电运营组织持《供电运营许可证》向工商行政办理部分请求收取运营执照，方可运营。
第二十六条 供电运营区内的供电运营组织，对本运营区内的用户有按照国家规则供电的职责;不得违背国家规则对其运营区内请求用电的单位和个人回绝供电。
请求新装用电、暂时用电、添加用电容量、改变用电和间断用电，应当按照规则的程序处理手续。
供电企业应当在其运营场所布告用电的程序、准则和收费规范，并供给用户须知材料。
第二十七条 电力供给与运用两边应当依据相等自愿、洽谈一致的准则，按照国务院拟定的电力供给与运用办法签定供用电合同，确认两边的权力和职责。
第二十八条 供电企业应当确保供给用户的供电质量契合国家规范。对共用供电设备引起的供电质量问题，应当及时处理。
用户对供电质量有特殊要求的，供电企业应当依据其必要性和电网的或许，供给相应的电力。
第二十九条 供电企业在发电、供电系统正常的状况下，应当接连向用户供电，不得间断。因供电设备检修、依法限电或许用户违法用电等原因，需求间断供电时，供电企业应当按照国家有关规则事前告诉用户。
用户对供电企业间断供电有贰言的，能够向电力办理部分投诉;受理投诉的电力办理部分应当依法处理。
第三十条 因抢险救灾需求紧迫供电时，供电企业有必要尽速组织供电，所需供电工程费用和敷衍电费按照国家有关规则实行。
第三十一条 用户应当设备用电计量设备。用户运用的电力电量，以计量检定组织依法认可的用电计量设备的记载为准。
用户受电设备的规划、施工设备和运转办理，应当契合国家规范或许电力行业规范。
第三十二条 用户用电不得损害供电、用电安全和打乱供电、用电次序。
对损害供电、用电安全和打乱供电、用电次序的，供电企业有权阻止。
第三十三条 供电企业应当按照国家核准的电价和用电计量设备的记载，向用户计收电费。
供电企业查电人员和抄表收费人员进入用户，进行用电安全查看或许抄表收费时，应当出示有关证件。
用户应当按照国家核准的电价和用电计量设备的记载，准时交纳电费;对供电企业查电人员和抄表收费人员依法实行职责，应当供给方便。
第三十四条 供电企业和用户应当恪守国家有关规则，采纳有用办法，做好安全用电、节省用电和计划用电作业。
第五章 电价与电费
第三十五条 本法所称电价，是指电力出产企业的上网电价、电网间的互供电价、电网出售电价。
电价实施一致方针，一致定价准则，分级办理。
第三十六条 拟定电价，应当合理补偿本钱，合理确认收益，依法计入税金，坚持公正担负，促进电力建造。
第三十七条 上网电价实施同网同质同价。具体办法和实施过程由国务院规则。
电力出产企业有特殊状况需另行拟定上网电价的，具体办法由国务院规则。
第三十八条 跨省、自治区、直辖市电网和省级电网内的上网电价，由电力出产企业和电网运营企业洽谈提出计划，报国务院物价行政主管部分核准。
独立电网内的上网电价，由电力出产企业和电网运营企业洽谈提出计划，报有办理权的物价行政主管部分核准。
当地出资的电力出产企业所出产的电力，归于在省内各地区构成独立电网的或许自发自用的，其电价能够由省、自治区、直辖市人民政府办理。
第三十九条 跨省、自治区、直辖市电网和独立电网之间、省级电网和独立电网之间的互供电价，由两边洽谈提出计划，报国务院物价行政主管部分或许其授权的部分核准。
独立电网与独立电网之间的互供电价，由两边洽谈提出计划，报有办理权的物价行政主管部分核准。
第四十条 跨省、自治区、直辖市电网和省级电网的出售电价，由电网运营企业提出计划，报国务院物价行政主管部分或许其授权的部分核准。
独立电网的出售电价，由电网运营企业提出计划，报有办理权的物价行政主管部分核准。
第四十一条 国家实施分类电价和分时电价。分类规范和分时办法由国务院确认。
对同一电网内的同一电压等级、同一用电类别的用户，实行相同的电价规范。
第四十二条 用户用电增容收费规范，由国务院物价行政主管部分会同国务院电力办理部分拟定。
第四十三条 任何单位不得逾越电价办理权限拟定电价。供电企业不得私行改变电价。
第四十四条 阻止任何单位和个人在电费中加收其他费用;可是，法令、行政法规还有规则的，按照规则实行。
当地集资办电在电费中加收费用的，由省、自治区、直辖市人民政府按照国务院有关规则拟定办法。
阻止供电企业在收取电费时，代收其他费用。
第四十五条 电价的办理办法，由国务院按照本法的规则拟定。
第六章 乡村电力建造和农业用电
第四十六条 省、自治区、直辖市人民政府应当拟定乡村电气化开展规划，并将其归入当地电力开展规划及国民经济和社会开展计划。
第四十七条 国家对乡村电气化实施优惠方针，对少数民族地区、边远地区和贫困地区的乡村电力建造给予要点扶持。
第四十八条 国家发起乡村开发水能资源，建造中、小型水电站，促进乡村电气化。
国家鼓舞和支撑乡村运用太阳能、风能、地热能、生物质能和其他动力进行乡村电源建造，添加乡村电力供给。
第四十九条 县级以上当地人民政府及其经济归纳主管部分在组织用电目标时，应当确保农业和乡村用电的恰当份额，优先确保乡村排涝、抗旱和农业季节性出产用电。
电力企业应当实行前款的用电组织，不得削减农业和乡村用电目标。
第五十条 农业用电价格按照保本、微利的准则拟定。
农人日子用电与当地乡镇居民日子用电应当逐渐实施相同的电价。
第五十一条 农业和乡村用电办理办法，由国务院按照本法的规则拟定。
第七章 电力设备维护
第五十二条 任何单位和个人不得损害发电设备、变电设备和电力线路设备及其有关辅佐设备。
在电力设备周围进行爆炸及其他或许危及电力设备安全的作业的，应当按照国务院有关电力设备维护的规则，经同意并采纳确保电力设备安全的办法后，方可进行作业。
第五十三条 电力办理部分应当按照国务院有关电力设备维护的规则，对电力设备维护区建立标志。
任何单位和个人不得在依法划定的电力设备维护区内建筑或许危及电力设备安全的建筑物、构筑物，不得栽培或许危及电力设备安全的植物，不得堆积或许危及电力设备安全的物品。
在依法划定电力设备维护区前现已栽培的植物阻止电力设备安全的，应当修剪或许采伐。
第五十四条 任何单位和个人需求在依法划定的电力设备维护区内进行或许危及电力设备安全的作业时，应当经电力办理部分同意并采纳安全办法后，方可进行作业。
第五十五条 电力设备与共用工程、美化工程和其他工程在新建、改建或许扩建中彼此阻止时，有关单位应当按照国家有关规则洽谈，达成协议后方可施工。
第八章 监督查看
第五十六条 电力办理部分依法对电力企业和用户实行电力法令、行政法规的状况进行监督查看。
第五十七条 电力办理部分依据作业需求，能够装备电力监督查看人员。
电力监督查看人员应当公正廉洁，秉公执法，了解电力法令、法规，把握有关电力专业技能。
第五十八条 电力监督查看人员进行监督查看时，有权向电力企业或许用户了解有关实行电力法令、行政法规的状况，查阅有关材料，并有权进入现场进行查看。
电力企业和用户对实行监督查看使命的电力监督查看人员应当供给方便。
电力监督查看人员进行监督查看时，应当出示证件。
第九章 法令职责
第五十九条 电力企业或许用户违背供用电合同，给对方形成丢失的，应当依法承当补偿职责。
电力企业违背本法第二十八条、第二十九条榜首款的规则，未确保供电质量或许未事前告诉用户间断供电，给用户形成丢失的，应当依法承当补偿职责。
第六十条 因电力运转事端给用户或许第三人形成损害的，电力企业应当依法承当补偿职责。
电力运转事端由下列原因之一形成的，电力企业不承当补偿职责：
(一)不可抗力;
(二)用户本身的差错。
因用户或许第三人的差错给电力企业或许其他用户形成损害的，该用户或许第三人应当依法承当补偿职责。
第六十一条 违背本法第十一条第二款的规则，不合法占用变电设备用地、输电线路走廊或许电缆通道的，由县级以上当地人民政府责令期限改正;逾期不改正的，强制铲除妨碍。
第六十二条 违背本法第十四条规则，电力建造项目不契合电力开展规划、产业方针的，由电力办理部分责令间断建造。
违背本法第十四条规则，电力建造项目运用国家明令筛选的电力设备和技能的，由电力办理部分责令间断运用，没收国家明令筛选的电力设备，并处五万元以下的罚款。
第六十三条 违背本法第二十五条规则，未经许可，从事供电或许改变供电运营区的，由电力办理部分责令改正，没收违法所得，能够并处违法所得五倍以下的罚款。
第六十四条 违背本法第二十六条、第二十九条规则，回绝供电或许间断供电的，由电力办理部分责令改正，给予正告;情节严重的，对有关主管人员和直接职责人员给予行政处分。
第六十五条 违背本法第三十二条规则，损害供电、用电安全或许打乱供电、用电次序的，由电力办理部分责令改正，给予正告;情节严重或许回绝改正的，能够间断供电，能够并处五万元以下的罚款。
第六十六条 违背本法第三十三条、第四十三条、第四十四条规则，未按照国家核准的电价和用电计量设备的记载向用户计收电费、逾越权限拟定电价或许在电费中加收其他费用的，由物价行政主管部分给予正告，责令返还违法收取的费用，能够并处违法收取费用五倍以下的罚款;情节严重的，对有关主管人员和直接职责人员给予行政处分。
第六十七条 违背本法第四十九条第二款规则，削减农业和乡村用电目标的，由电力办理部分责令改正;情节严重的，对有关主管人员和直接职责人员给予行政处分;形成丢失的，责令补偿丢失。
第六十八条 违背本法第五十二条第二款和第五十四条规则，未经同意或许未采纳安全办法在电力设备周围或许在依法划定的电力设备维护区内进行作业，危及电力设备安全的，由电力办理部分责令间断作业、恢复原状并补偿丢失。
第六十九条 违背本法第五十三条规则，在依法划定的电力设备维护区内建筑建筑物、构筑物或许栽培植物、堆积物品，危及电力设备安全的，由当地人民政府责令强制撤除、采伐或许铲除。
第七十条 有下列行为之一，应当给予治安办理处分的，由公安机关按照治安办理处分法令的有关规则予以处分;构成犯罪的，依法追查刑事职责：
(一)阻止电力建造或许电力设备抢修，致使电力建造或许电力设备抢修不能正常进行的;
(二)打乱电力出产企业、变电所、电力调度组织和供电企业的次序，致使出产、作业和运营不能正常进行的;
(三)殴伤、公然侮辱实行职务的查电人员或许抄表收费人员的;
(四)回绝、阻止电力监督查看人员依法实行职务的。
第七十一条 偷盗电能的，由电力办理部分责令间断违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款;构成犯罪的，按照刑法榜首百五十一条或许榜首百五十二条的规则追查刑事职责。
第七十二条 偷盗电力设备或许以其他办法损坏电力设备，损害公共安全的，按照刑法榜首百零九条或许榜首百一十条的规则追查刑事职责。
第七十三条 电力办理部分的作业人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追查刑事职责;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第七十四条 电力企业职工违背规章准则、违章调度或许不服从调度指令，形成重大事端的，对比刑法榜首百一十四条的规则追查刑事职责。
电力企业职工成心延误电力设备抢修或许抢险救灾供电，形成严重后果的，对比刑法榜首百一十四条的规则追查刑事职责。
电力企业的办理人员和查电人员、抄表收费人员勒索用户、以电谋私，构成犯罪的，依法追查刑事职责;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第十章 附则
第七十五条 本法自年4月1日起实施。
