2010年10月28日，第十一届全国人大常委会第十七次会议经过了 《社会保险法》，该法的经过是我国人力资源社会确保法制建设中的一个里程碑，具有深远的含义。笔者在学习过程中，以为《社会保险法》充分体现了“以人为本，生命至上”的精力。
各级政府依法履责
今世社会确保和前史上前期社会确保的最大区别是着重政府责任。所谓政府责任，既包含政府有责任建立起完善的社会保险准则，以确保公民享用社会保险的权力;也包含政府有必要承当必要的财政支出，以及经过行政手法确保劳动者实行缴费责任、企业为员工参保。《社会保险法》对政府责任的强化与凸显，笔者以为主要有以下几个方面：
医保准则掩盖全民的责任。《社会保险法》将我国境内一切用人单位和个人都纳入了医保准则的掩盖规模。笔者以为，应尽快打破 “准则分设、城乡切割、资源涣散”的 “三分”晦气局势，加强员工医保、居民医保、新农合和医疗救助准则之间的协谐和联接，逐渐在方针规则、付出规范、办理服务等方面缩小城乡距离和区域距离。并依照 “办理并轨—方针接轨—准则一致”的过程，探究一致根本医疗保险办理渠道、业务流程和信息规范，以整合社会资源、进步作业效率。 《社会保险法》拟定配套方针时，应充分考虑统筹城乡的战略要求，加速准则补缺和完善。
医保、工伤基金先行垫支的责任。面对第三方责任导致的伤亡，医保、工伤基金从拒不付出到先行垫支，是政府责任承当认识的明显增强。从以往事例来看，由第三方形成损伤，而第三方逃逸或无力付出的状况许多。受害人往往面对两层压力：基金不能付出，参保 “无用”;
补偿追讨不到或赔款一拖再拖。正是这种困境，困惑了包含受伤者和司法机关在内的各方。而 《社会保险法》连续
商业保险中的 “代位求偿”规则，必将有用处理这一问题。
笔者以为，实行到具体环节的可操作层面，比方怎么躲避企业躲避履责，躲避诈骗冒领和基金的坏账丢失等方面，都需求有关部分加速研讨拟定相关配套规则，清晰可行途径。
经办组织依法经办
《社会保险法》是在人民大众日益增长的社会确保服务需求与相对滞后的社会确保办理服务才能之间的对立日益突出的布景下出台的。经办组织作为方针的具体实行者，其履职才能关系到政府的实行力，其办理服务质量关系到方针的实行实行与参保大众待遇的享用状况。《社会保险法》已出台， “有法可依”现已完成，接下来要做的便是 “有法必依、执法必严、违法必究”。“依法经办”显然是 《社会保险法》中的应有之义和必定出题。
一方面， 《社会保险法》确立了组织建立准则、经费确保机制和经办组织根本责任，处理了长时间困扰经办组织的体系性问题，清晰了政府主导的经办方式和经办服务的特点。这为各级社会保险经办组织依法实行公共服务功能、提高经办服务才能供给了强有力的法令确保。另一方面，《社会保险法》对参保挂号、待遇享用、监督办理、信息揭露等方面作出了清晰的要求。据有学者计算，该法
共有36处提及社会保险经办组织。这些具体规则，有利于经办服务才能的提高。
当然，《社会保险法》作为一部 “支架法”，在开始阶段不可能一无是处。比方上述规则中，保密条款怎么处理知情赞同和保护个人隐私的对立?劳动才能判定费是直接列支仍是先自理后报销?都是需求参议和细化处理的问题。
参保人员依法维权
《社会保险法》的颁布实施，使我国社会保险准则开展全面进入法制化轨迹，广阔劳动者有了保护自身社会保险权益的有力兵器。
《社会保险法》保护了大众的参保权，其间规则，用人单位应当自行申报、准时足额交纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。用人单位逾期仍未交纳或许补足社会保险费的，社会保险费征收组织能够向银行和其他金融组织查询其存款账户;并能够请求县级以上有关行政部分作出划拨社会保险费的决议。用人单位未足额交纳社会保险费且未供给担保的，社会保险费征收组织能够请求人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当交纳社会保险费的产业，以拍卖所得抵缴社会保险费。
这一规则直接给一些参保率低的集体如农民工、灵敏就业者撑了腰。时下，不少企业特别是小企业存在躲避交纳社保费的现象，而许多农民工、灵敏就业者或是参保认识不强，或是为保饭碗忍辱负重。《社会保险法》以法令条文的方式清晰作出了以上这些规则，一改曩昔社保费征收不行 “硬”的问题，是一个大打破。
当然，社会保险是社会性的系统工程，在方针的拟定、实行等方面离不开相关部分的和谐合作。例如，在扩面征缴方面，需求税务、工商部分供给协助;在审计稽核方面，需求卫生、民政、药监、公安等部分支撑。以往因为缺少社会保险方面的法令，社会保险经办组织难以有用和谐相关政府功能部分。现在位置清晰稳固后，怎么有用和谐相关部分打开作业，使社保经办组织与相关功能部分之间真实做到信息疏通、资源共享、和谐合作，还需求各部分共同努力和洽谈。
《社会保险法》规则，社会保险经办组织应当及时、完好、精确地记载参与社会保险的个人缴费和享用待遇的个人权益记载，定时将个人权益记载单免费寄送自己。用人单位和个人能够免费向社会保险经办组织查询、核对其缴费和享用
社会保险待遇记载，社会保险经办组织为单位和个人供给
社会保险咨询等相关服务。笔者结合医保作业来看，这一规则能够处理包含医保在内的社保信息不对称的问题。医保方针杂乱、变化频频，一般大众难以全面了解，特别是参保及待遇等信息获取不方便。这一规则满意了老百姓的知情权，并且自身便是对医保常识的宣扬。其实，经办组织为用人单位和个人供给的咨询服务内容非常广泛，既有方针性、办理性的问询，如新方针出台，或前史遗留问题的处理就事流程，更有触及参保大众权益的各种个性化问题。《社会保险法》中的这一系列规则，使查询和咨询从经办组织的服务上升为有必要实行的法定责任，有利于更好地确保参保人员的权益。
