划拨土地是通过分配或许补偿所获得的土地。分配到的土地归土地具有者一切，土地具有者能够对此进行随意分配。但假如土地具有者想要转让或许其他原因想要进行典当是否能够呢。下面
听讼网小编就这个问题搜集到了相关的法令知识给您进行参阅，回答您的疑问。
一、
划拨土地使用权能否典当
《物权法》第180条规矩“债务人或许第三人有权处置的下列产业能够典当……(二)建造用地使用权”，没有差异获得土地使用权的方法。但实践中以划拨土地使用权进行典当的方法并不罕见，现行的行政法规与部门规章主要是在怎么典当的问题上有许多的不合。
一种司法规矩认为，划拨土地使用权，必须经土地处理部门赞同，并先处理土地使用权出让手续，交给土地使用权出让金，将划拨土地使用权转为出让土地使用权后，才干与隶属建筑物同时典当。现行有用的国土资源局《划拨土地使用权处理暂行办法》第5条与国务院的《中华人民共和国乡镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第45条都采取了这种做法。
另一种司法规矩认为，如《城市房地产处理法》第51条，没有否定划拨土地使用权可用于典当，而是要求设定典当的房地产，其土地使用权是划拨获得的，在完成典当权时，必须先交纳相当于应交纳的
土地出让金的金钱，典当权人才干就剩余的价款优先受偿。
本质上，两种做法都是将划拨土地使用权转为出让土地使用权，也契合使用权主体不享有划拨土地使用权的交换价值的法理。二者的差异仅在于，是在设定典当权之时就改变土地使用权方式，仍是在完成典当权时补正瑕疵并补缴土地使用权出让金，从法令位阶和现行的司法实务来看，《城市房地产处理法》的过后补缴出让金更契合当时的做法。
二、处理划拨土地使用权典当挂号，请求人须提交的文件。
(《XX市国有土地挂号作业程序》)
1、国有土地使用权典当挂号请求书(原件);
2、《国有土地使用证》(原件及复印件)
3、《房子一切权证》(有地上物的，复印件);
4、房子他项权力证明书(有地上物，复印件);
5、主合同和典当合同(原件);
6、土地评价陈述或典当权人认同的土地价值(含在建工程)证明(原件);
7、经土地行政主管部门赞同划拨用地典当的文件(复印件);
8、典当人为股份制企业、有限责任公司的，需提交董事会赞同
典当的证明(原件);
9、以共有土地使用权典当的，提交其他共有人赞同典当的证明
(原件);
10、典当人为
国有企业的，提交国有资产监督处理部门的赞同文件(复印件);
11、请求人身份证明(复印件);
(1)企业供给当年年检合格的营业执照副本;
(2)社会团体供给民政部门核发的挂号证书;
(3)自然人供给身份证;
(4)典当权人为银行的需提交金融许可证;
12、法人单位提交法定代表人身份证明书(原件);
13、托付代理人请求处理土地挂号的，需应当提交授权托付书(原件)和代理人身份证明(复印件);
14、其他法令法规规矩的相关材料。
假如您是划拨土地具有者不清楚是否能典当的，想要进行典当的，听讼网小编都有给出很具体的材料给您参阅。假如小编给出的材料不能帮助您处理您的问题的话，小编能够为您供给更专业的律师为您处理您的困惑。
