城市房屋拆迁的种类和程序

来源:听讼网整理2018-06-11 22:17浏览量:1179
城市房子拆迁是施行城市规划,加速城市开展的一项重要作业。从久远和全局看,是为绝大多数人谋福利的一项民心工程;从短期和部分看,触及了少数人的暂时利益,简单引发必定的社会矛盾。因而,严厉依法施行拆迁至关重要。本文根据《城市房子拆迁管理法令》和《河南省城市房子拆迁管理法令》规则的精力,从拆迁人和拆迁许可证的发放、拆迁品种、拆迁程序、拆迁安顿补偿金额的确认四个方面,阐明城市房子拆迁程序的要害点,只要仔细掌握了这四个方面,城市房子拆迁作业才或许顺畅施行。政府法制安排也应从这四个方面为领导决议计划供给顾问。
跟着经济的开展和城市建设脚步的加速,城市房子拆迁问题已越来越杰出地摆在各级政府面前。城市靓化和城市改造需求拆迁,拆迁作业做不好将引发社会矛盾。因而,做好城市房子拆迁作业,要求政府有必要做到依法行政,依法拆迁。现在规范城市房子拆迁的法规主要是《城市房子拆迁管理法令》和《河南省城市房子拆迁管理法令》。严厉按照两个法令规则的程序施行拆迁,掌握城市房子拆迁程序的要害点,是做好城市房子拆迁作业的根本保证。
一、拆迁人和拆迁许可证的发放。
城市房子拆迁施行拆迁许可证准则。契合《河南省城市房子拆迁管理法令》第八条、第九条规则条件的请求人,在获得房子拆迁管理部门颁布的房子拆迁许可证后,方获得拆迁人资历。房子拆迁管理部门自房子拆迁许可证发放之日起五日内,有责任将房子拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁规模、拆迁期限等事项,以房子拆迁布告的办法予以发布。拆迁人有责任将布告内容奉告被拆迁人。房子拆迁管理部门和拆迁人还有一起向被拆迁人做好宣扬、解说作业的责任。
根据《两法令》规则,政府或政府主管部门不能作为拆迁人。有的地方政府收取开发商的钱,许诺由政府担任施行拆迁,把拆迁许可证发给主管部门托付的有拆迁资质的单位,这是违背《两法令》规则的。
二、城市房子拆迁的品种。
就是否拆迁人自己施行拆迁而言,拆迁可分为自拆和托拆两种。自拆是获得房子拆迁许可证的拆迁人自行安排拆迁。托拆是拆迁人托付具有拆迁资质的单位施行拆迁。就拆迁人与被拆迁人是否达到和实行拆迁补偿安顿协议而言,拆迁可分为协议拆迁、判决拆迁和强制拆迁。
(一)协议拆迁。是指拆迁人与被拆迁人或房子承租人达到拆迁补偿安顿协议的拆迁。拆迁补偿安顿协议达到又分两种状况,一种是当事人按协议实行责任,拆迁人顺畅施行拆迁。一种是协议达到后某当事人反悔(一般是被拆迁人或承租人反悔),这时,对方当事人能够按协议请求裁决或向法院提起民事诉讼。拆迁人为原告时,诉讼期间可请求法院先予实行。
(二)判决拆迁。是指在拆迁人与被拆迁人、房子承租人达不成拆迁补偿安顿协议的状况下,房子拆迁管理部门根据拆迁当事人的请求,就拆迁补偿安顿问题依法作出行政判决,拆迁当事人实行行政判决施行的拆迁。行政判决作出后,有两种景象,一种是拆迁人、被拆迁人和承租人服裁,自觉实行判决,拆迁人顺畅施行拆迁。一种是拆迁当事人一方或多方不服行政判决,在这种状况下,不服行政判决的当事人能够向作出行政判决的房子拆迁管理部门的上一级行政机关或本级人民政府请求行政复议,也能够向人民法院提起行政诉讼。
(三)强制拆迁。是指行政判决发作法律效力后,被拆迁人或房子承租人拒不实行,由政府或许房子拆迁管理部门请求法院依行政判决施行强制拆迁的活动。强制拆迁有必要契合两个条件,一是被拆迁人或房子承租人在判决规则期限内未搬家;二是拆迁人依法已对被拆迁人给予钱银补偿或供给安顿用房、周转用房。强制拆迁的办法有两种,一种是政府责成有关部门强制拆迁,一种是房子拆迁管理部门请求法院强制拆迁。
三、城市房子拆迁的程序。
《两法令》对城市房子拆迁的程序进行了明确规则,只要严厉实行,才干圆满完成拆迁。一般来说,作业过程如下:
(一)拆迁人申领房子拆迁许可证。
(二)房子拆迁管理部门按房子拆迁许可证内容向社会发布布告。
(三)房子拆迁管理部门和拆迁人向被拆迁人、房子承租人做好宣扬、解说作业。
(四)确认拆迁补偿规范和安顿计划。一般来说,对违章修建和超越同意期限的暂时修建不予补偿。拆迁补偿办法分为一般景象的补偿和特别景象的补偿两类。一般景象的补偿分钱银补和房子产权互换、结算价差,被拆迁人能够挑选补偿办法。特别景象的补偿被拆迁人不能挑选,或只作钱银补,或只作房子产权互换、结算价差。
(五)拆迁人与被拆迁人、房子承租人达到拆迁补偿安顿协议(协议拆迁)。
(六)判决拆迁。
(七)强制拆迁。强制拆迁前拆迁人有就撤除房子的有关事项向公证处请求处理根据保全的责任。
四、拆迁补偿金额的确认准则、办法和程序。
拆迁补偿金额是否合理是拆迁作业能否顺畅完成的要害。因而,拆迁补偿金额的确认至关重要。
(一)确认准则:一是以房地产商场评价价确认补偿金额;二是以被拆迁房子的区位、用处、修建结构、面积、成新、楼层、装饰等要素为参阅根据确认补偿金额。
(二)办法和程序:1、不评价法确认。适用条件为拆迁人与被拆迁人、房子承租人就拆迁补偿金额洽谈一致,达到协议。
2、评价法确认。有两种办法:
(1)当事人一起托付同一评价安排。这种办法由拆迁人付出评价费用。假如一方不同意评价成果,可从头托付评价,评价费用由托付方付出。假如两次评价成果不同,差错在省定规模之内的,实行原评价成果。超越省规则差错规模的,按两种途径处理。一是当事人两边洽谈;二是洽谈不成时,经当事人请求,由房子拆迁管理部门安排评价专家对评价成果进行裁决。
(2)拆迁人与被拆迁人别离挑选评价安排。挑选这种办法时,评价费用由托付方别离承当。两评价成果差错在省定规模之内的,实行被拆迁人托付的评价成果;超出省定差错规模的,由当事人洽谈处理,洽谈不成的,经当事人请求,由房子拆迁管理部门安排评价专家对评价成果进行裁决。

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