细则中的专利权出质值得重视
(我国社会科学院知识产权中心副主任)
新修正的
专利法实施细则对专利制度完善具有腾跃性前进。从专利的创新到专利的请求批阅，还有专利的维护履行都以立法方式详细承认下来，不光影响了各行各业对专利知识产权的积极性，一起也标准了法院对
专利纠纷案件的审判作业。但是，知识产权的经济利益完成是多方面的，除了企业自用、答应别人运用等，还能够以他项物权完成利益。这一次新专利法实施细则修正第十四条新添加的第三款规则：“以专利权出质的，由出质人和质权人一起向国务院专利行政部门处理出质挂号。”这是我国从专利法律法规层面初次对专利权出质做出规则，也是这一次新修正的亮点地点。
我国有关专利权出质的标准，并非首要出自专利法，而是出自1995年10月1日起实施的担保法。1996年10月1日，我国专利局公布实施的《
专利权质押合同挂号处理暂行方法》第三条规则：“以专利权出质的，出质人与质权人应当缔结书面合同，并向我国专利局处理出质挂号，质押合同自挂号之日起收效。”自该方法实施以来，到2007年末，在
国家知识产权局进行专利权质押挂号的合同共有300多项，触及专利700多件，质押总额近60亿元。到2009年9月，在国家知识产权局处理质押挂号的借款总金额约156亿元。
与此直接相关的是，国家国有财物处理局、我国专利局于1996年10月18日联合下发了《关于加强专利财物评价处理作业若干问题的告诉》，并于1997年4月20日一起发布《专利财物评价处理暂行方法》。2001年7月23日，财政部发布《财物评价原则——无形财物》，对包含专利权在内的无形财物评价做出标准。2006年4月19日，财政部、国家知识产权局联合宣布《关于加强知识产权财物评价处理作业若干问题的告诉》。上述行政标准文件的出台，直接推进了专利权质押作业的展开。
2007年10月1日起实施的物权法第二百二十三条规则：“债务人或许第三人有权处置的下列权力能够出质：……(五)能够转让的
注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权;……”;第二百二十七条规则：“以注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权出质的，当事人应当缔结书面合同。质权自有关主管部门处理出质挂号时建立。”这实质上是对担保法第七十九条有关质押合同收效的规则，依据《合同法》做出重要修正。
合作物权法的出台，2007年6月29日，我国银监会印发了《银行展开小企业授信作业辅导定见》，替代了2005年发布的《银行展开小企业借款事务辅导定见》，其间第14条清晰规则：“银行可接受……商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权质押”。物权法第二百二十八条设定“以应收账款出质”，2007年10月1日，我国人民银行发布的《应收账款质押挂号方法》实施，清晰将“知识产权的答应运用”列入能够出质的“应收账款”，这为知识产权质押拓荒了别的一种新的途径。
