一.外资并购
国有企业的布景研讨
(一)我国政府对国有企业做出的战略部署
党的十四届三中全会将“产权清楚、权责清晰、政企分开、办理科学”的现代企业制度作为国有企业变革的方向;“十五大”对股权多元化的股份制做了必定，并提出要对国有经济进行战略性调整;十五届四中全会进一步提出要“有进有退，有所为有所不为”;十六大对国有企业变革做出新的严峻战略部署，指出，要深化国有企业变革，进一步探究公有制的多种有用完成方式，大力推动企业的体系、技能和办理立异;除极少数必须由国家独资运营的企业外，活跃推广股份制，开展混合所有制经济;实施出资主体多元化，重要的企业由国家控股;依照现代企业制度的要求，国有大中型企业继续实施标准的公司制变革，完善法人管理结构;推动垄断职业变革，活跃引进竞争机制;经过商场和方针引导，开展具有世界竞争力的大公司大企业集团;进一步铺开搞活国有中小企业。十五方案大纲清晰提出要活跃利用外资，除联系国家安全和经济命脉的重要职业或企业必须由国家控股外，撤销对其他企业的股权份额约束，一起鼓舞外资特别是跨国公司参加国有企业改造。
由此可见中心对推动国有企业战略性改组的决计。入世后，我国经济将进一步融入全球经济体系，加快向商场经济转轨的脚步，经济体系深层次变革的进一步深化将为企业吸收外资供给动力机制和方针环境。
(二)我国国有企业的根本现状
国有企业变革是我国向商场经济转轨过程中十分重要而没有处理的问题之一，改进国有企业的运营绩效对我国经济持续增加至关重要。我国国有企业的经济效益长期以来一向比较低，据统计，现在国有经济所占用国家的资源达70%以上，占用全社会固定财物出资和流动资金借款等流量资源份额更大，但对国家经济增加所做的奉献不到20%。国有企业的困难限制了我国整个经济的健康开展和良性循环。
在悉数国有企业中，国有小企业约占80%以上，这部分企业数量多，但效益遍及差，大多数资不抵债，仅存的国有净财物质量也很差，实践市值很低;国有中型企业约占总数的15%，其间一部分规划相对较大，净财物也较多;国有大型企业占总数的5%，但利税要占悉数国有企业的60%以上，财物和销售额占悉数国有企业的70%以上。
虽然从低利借款和其他方针维护下得到很多暗补，国有大中型工业亏本企业的数量和亏本总额却未见改进。亏本企业首要会集在一些工业大省，在一些竞争性范畴亏本企业数量较会集，当地属企业较中心企业和省属企业亏本最为严峻。
