《中华人民共和国宪法》明文规则：“国家推广方案生育，使人口的增加同经济和社会开展方案相习惯。”宪法还规则：“夫妻两边有实施方案生育的责任。”而《
婚姻法》则将方案生育作为一个基本原则建立在总则之中。
1、对一个国家或一个区域而言，方案生育就是在全国或整个区域范围内，对人口开展进行有方案的调理，使人口的增加同社会和经济的开展相习惯。对一个汉族家庭或一对汉族育龄爱人而言，则是有方案的安排生育子女。
2、一对爱人只生一个孩子，发起晚婚、晚育、优生、优育。
方案生育对人口的出世增加实施方案调理和操控，以完成人口与经济、社会的和谐开展。
①一个汉族家庭或一对汉族育龄爱人有方案地安排生育孩子的时刻和数目，以习惯家庭和社会的需求;
②在必定社会范围内(如国家或区域)有方案地安排人口出世的数量和确认生育目标，即对人口开展进行有方案的调理，使人口开展同经济、社会的开展相和谐。
实施方案生育是依据马克思主义关于物质材料出产与人类本身再出产应该相习惯的原理，结合其时我国国情而拟定的决议方案。70年代初以来中国政府开端大力推广方案生育;1978年今后方案生育成为我国的一项基本国策。2007年10月28日，修改后的节能法将节省资源确认为基本国策。方案生育不再作为我国基本国策。
《宪法》第25条规则：“国家推广方案生育，使人口的增加同经济和社会开展方案相习惯。”《宪法》49条规则：“夫妻两边有实施方案生育的责任。”《婚姻法》也规则，夫妻两边有实施方案生育的责任。
生育方针：推广一对汉族夫妻生育一个子女。契合下列特殊情况之一者，由夫妻两边一起请求，经县级(含县级市、区，下同)方案生育行政部门批阅，可按人口方案及距离期规则安排再生育一个子女：
(一)经市(不含县级市)以上病残儿医学判定安排判定，独生子女患非遗传性残疾不能生长为正常劳作为的;
(二)再婚夫妻，一方生育过一个子女，另一方未生育过的;或再婚前两边各生育过一个子女，离婚时依法判定或
离婚协议确认子女随前爱人，新组合家庭无子女的;
(三)婚后五年以上不孕，经县级以上医疗保健组织判定患不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的;
(四)独生子与独生女成婚的;
(五)夫妻中一方在
矿山井下、海洋深水下的作业岗位作业接连五年以上，现仍从事该项作业的;
(六)夫妻两边均属农业人口，第一个子女是女孩的。
