行政复议调停，是许多行政复议机关在处理行政复议案子过程中常常运用的办案办法。长期以来，咱们不断运用调停办法处理行政复议案子，取得了杰出的法令效果和社会效果，特别是《中华人民共和国施行法令》颁布施行后，行政复议调停被正式纳入了行政复议作业程序，完毕了行政复议机关进行调停无法可依的为难局势，行政复议调停在行政复议实践中运用更为遍及，效果也越来越杰出。
行政复议调停的基本准则
《行政复议法施行法令》第五十条规则，行政复议机关能够依照自愿、合法的准则进行调停。这是行政复议调停应当遵从的基本准则，即进行调停的规模、内容、根据有必要契合法令规则，行政复议机关不能逼迫当事人进行调停或许昧心承受调停成果。咱们以为，行政复议调停除应遵从上述两条基本准则外，还应当遵从以下几条准则：
(一)功率准则
高效是行政复议的重要特色，行政复议调停也有必要反映这一特色，避免久调不决，给当事人形成诉累。调停在程序上具有灵活性、简便性、效益性等长处,行政复议的调停要充沛利用这些长处,进步功率,调停不成的，应当及时作出复议决议，禁绝延迟。除了调停期限不该逾越法令规则的复议期限外，所挑选的调停办法也能够对错正式的，只要不违反中立准则，在举行面临面的调停会议之前，可独自与各方当事人谈判，搞清案情细节，掌握各方所求，敏捷促进调停协议的达到。
(二)中立准则
在行政复议调停中，行政复议机关要一直保持中立的“超然”方位。行政复议人员要充沛尊重法令的规则，充沛尊重当事人的毅力和处分权，不能心存偏私、成见，要站在中立的方位公平调停，不能为片面地寻求调停成果，而选用变相要挟、约束、约束一方权力等办法、办法。
(三)公益维护准则
在行政复议中,行政机关具有的实体处分权有必要限制在行政机关依法具有的法定职权规模内,不能为了交换与请求人的宽和而逾越或抛弃法定职权,然后危害国家利益、公共利益和第三人利益。一起，作为行政复议机关，在调停过程中要据有主动权，应当仔细掌握，及时作出判别，并予以正确引导，实在维护公共利益和第三人合法利益。
行政复议调停的规模
行政复议的司法性决议了行政复议不同于一般的，行政复议调停也不是“万金油”，并不是一切复议案子都能够适用调停。除《行政复议法施行法令》第五十条规则的两种景象外，咱们以为，在实践中，下列案子也能够经过调停的办法审理行政复议案子，处理行政争议：
(一)当事人不服行政机关对相等主体之间民事争议所作的判决、确权、确认等案子。这类案子的调停对象是请求人与第三人。例如发作争议较多的土地权属胶葛案子，这类案子，往往是前史遗留问题且联系当事人切身利益，争议两边往往各执一辞，不管原处理机关作出处理成果怎么，总有一方不服。审理这类案子，复议机关能够采纳听证的办法，在充沛听取请求人、被请求人和第三人的定见基础上进行调停，经过说服教育和劝导洽谈，促进当事人两边相互理解与谅解，然后处理胶葛。由此可见，调停在此类复议案子中发挥的效果十分显着。如工伤确认案子，依照现行的法令规则，工伤行政承认案子不属于调停的规模，但经过仔细调研剖析，结合很多的事例，咱们以为，大多数情况下，没有工伤保险的受伤害员工向劳作保证部分请求工伤确认来确认“名分”不是底子，要害的问题在于“名分”地确认终究决议用人单位是否
补偿以及补偿多少，这才是问题的实质。在这类案子中，假如适用调停准则妥当，能够有效地削减诉累，更好地维护企业和员工的合法权益，削减争议，维护社会安稳。
(二)当事人以为行政机关不实行法定责任的案子。关于此类案子，假如确属行政机关法定责任规模，经过调停结案，能够削减两边的敌对心情，使两边在不伤和气的情况下处理争议，有利于促进行政机关及时、依法实行相应责任。例如公民请求教育主管部分维护受教育权力，而教育主管部分未及时实行该责任，当事人请求行政复议。行政复议机关能够直接做出行政复议决议，责令教育主管部分实行法定责任，在这种情况下，教育主管部分也会实行行政复议决议，但难免会带有抵触心情，其实行责任的实效可能会打折扣，请求人请求复议的意图就不能完成。假如采纳调停办法，能够平缓两边的敌对心情，促进教育主管部分及时实行法定责任，维护当事人合法权益。
