劳动仲裁：提交仲裁申请书还是仲裁申诉书

【摘要】恳求劳作判决，提交判决恳求书”仍是申述书”？很多人没有介意这个问题，现在开庭时，仍有一些老判决员把当事人称作申述人”，恳求人与申述人之间究竟有无差异，这种称谓是怎么演化的呢？本文中张绍明律师对此作扼要讨论。【写作年份】2010年【正文】恳求劳作判决，提交判决恳求书”仍是申述书”？很多人没有介意这个问题，现在开庭时，仍有一些老判决员把当事人称作申述人”，恳求人与申述人之间究竟有无差异，这种称谓是怎么演化的呢？一、劳作判决当事人称谓的四个阶段作为劳作争议的当事人，在判决阶段的称谓阅历了四个阶段：1、1950年11月～1987年7月：劳作部《关于劳作争议处理程序的规则》，称作恳求人，提交判决恳求书。1950年11月16日政务院同意的劳作部《关于劳作争议处理程序的规则》，其第六条：劳作争议依前条第二项方法处理如仍不能处理，得恳求当地劳作行政机关调停；调停不成，由劳作争议判决委员会判决之。规则调停不成的劳作争议能够恳求劳作判决。2、1987年8月～1993年6月：国务院《国营企业劳作争议处理暂行规则》，称作恳求人，提交判决恳求书。1987年7月31日国务院公布了《国营企业劳作争议处理暂行规则》，其第十六条：当事人向判决委员会恳求判决，应当提交书面恳求。沿用了恳求人这一称谓，清晰应提交书面判决恳求书。3、1993年7月～2008年4月：《中华人民共和国企业劳作争议处理法令》，称作申述人，提交判决申述书。在1994年7月《劳作法》公布之前，1993年7月6日，《中华人民共和国企业劳作争议处理法令》以国务院令第117号方式公布，自1993年8月1日起施行。该法令第第二十四条：当事人向判决委员会恳求判决，应当提交申述书，并按照被诉人数提交副本。第二十五条：判决委员会应当自收到申述书之日起七日内做出受理或许不予受理的决议。劳作判决当事人被称作申述人”和被申述人”，提交的是判决申述书”而不是判决恳求书”。4、2008年5月～至今：《中华人民共和国劳作争议调停判决法》，称作恳求人，提交判决恳求书。2007年12月29日，第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过了《中华人民共和国劳作争议调停判决法》，这是第一部有关劳作争议判决调停的法令，该法令第二十八条：恳求人恳求判决应当提交书面判决恳求，并按照被恳求人人数提交副本。从头回到恳求人”的称谓，提交的应是判决恳求书”。二、申述”与恳求”有何不同如前所述，我国对劳作争议当事人的称谓，除了1993年～2008年这一时期之外，都称作恳求人”。1993年到2008年，这长达15年的时间内，为什么称作申述人”？申述”与恳求”有何差异？按照《现代汉语词典》（商务印书馆第五版）的解说，恳求”是向上级或有关部门提出恳求。申述”作为法令术语，是诉讼当事人或其他公民对现已发作效能的判定或判决不服时，依法向法院或检察院提出从头处理的要求；申述”还有第二层意思，是国家机关工作人员或政党、集体成员等对所受处置不服时，向原机关或上级机关提出自己的定见。可见，从专业术语上讲，恳求”与申述”有实质的差异。可能在国务院1993年拟定法令时原意是劳作争议应当先行调停，调停不服才可提出判决，而判决组织又从属政府劳作行政部门，既能够判决胶葛，又能够处分企业，所以用申述”来表述。劳作争议判决申述”与恳求”至少有以下三点不同：