企业破产，员工必定面对一个再工作的问题。所以企业破产中，处理员工的工作安顿问题联系要破产能不能顺利进行，社会矛盾能不能平稳处理。它是企业破产，尤其是
国有企业破产过程中要处理的一个重大问题，它是一个政府担负起社会职责的表现。要进行员工安顿必定需求员工安顿费，而假如该安顿费由企业出的话，则债务人依据破产产业得到清偿的数目必定会削减，所以企业的破产债务人和员工必定会产生矛盾，法令有必要对此进行标准。
破产企业的破产债务人，依据我国《破产法》和《民事诉讼法》的规则，依照以下的次序清偿，首先是企业员工的薪酬和劳作保险费用，其实是企业所欠的税款，最终是其他的债务;同一次序里的债务缺乏清偿的，则按份额清偿。依据这些规则，企业员工的安顿费并没有作为榜首次序债务来参加破产产业的分配，究其原因是员工的安顿费性质所决议的。
员工的安顿费不同于员工因与企业免除劳作联系而得到的
补偿金，员工免除劳作联系得到的补偿金依据的是劳作法的直接规则，适用于一切的企业;而企业的员工安顿费依据的是国务院有关国有企业破产吞并等的相关行政法规的规则以及单个地方政府的规章的规则，具有很强的政策性，且其仅适用于国有企业破产改制中的员工。员工免除劳作联系的补偿金依据《关于审理企业破产案子若干问题的规则》的规则，该?钩ソ鹎肭笕梢圆握铡镀撇ā返墓娑ㄗ魑谝凰承蚯宄サ钠撇ú斡肫笠档钠撇峙洌肮ぐ仓梅言虿皇视酶霉娑āＷ詈笞畲蟮那鹪谟冢肮さ牟钩ソ鹗怯善笠蹈旱５模粲诶投ㄉ系姆ǘㄔ鹑危杂Φ氖侵肮さ牟钩ソ鹎肭笕?而员工的安顿费尽管一部分表现为企业担负，但根本上归于政府就破产企业员工工作安顿应承当的社会职责，员工只要在自愿挑选一次性发放安顿费的时分才存在安顿费请求权。
依据国发(1997)10号文的规则，除了归入国家方案调整的破产企业的破产外，破产企业员工安顿费不由企业担负，而只能从当地政府补助、民政救助和社会保障等途径处理，所以它不像员工的免除劳作联系补偿金及其他债务相同要由破产企业来担负;并且员工安顿费并不是都作为安顿费一次性发放给员工的，而是会用于转业训练、介绍工作、发放根本生活费等等工作安顿用处。所以一般情况下，破产企业的员工安顿费并不从企业破产产业的变卖中来付出，因而也就不会和企业的破产债务人的利益存在抵触。
但依据《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的告诉》即国发(1994)59号文，以及国发(1997)10号的规则，在这些试点城市中归入破产方案的国有企业破产时，其员工安顿费由企业担负。依据规则，破产企业在转让其土地
使用权后，应从转让所得中优先付出企业的员工安顿费，即使是该土地使用权现已设定了典当的，也应该优先付出员工安顿费后再用于归还典当权人的债务。假如企业的土地使用权转让所得缺乏以付出安顿费用的，则由企业其他产业的转让所得中拨付，且先从未设定典当的产业转让所得中付出，缺乏的再从已设定典当的产业转让所得中付出。最终仍缺乏的，则依据企业的从属联系由同级政府担负。因而，关于归入破产方案的国有企业的破产来说，员工安顿费不只优先于破产法上规则的破产债务，乃至还优先于设定了担保的债务，在次序上更接近于破产费用。
