著作权团体处理法令
(2004年12月28日中华人民共和国国务院令第429号发布 依据2011年1月8日《国务院关于废止和修正部分行政法规的决议》修订)
第一章 总 则
第一条 为了规范著作权团体处理活动,便于
著作权人和与著作权有关的权力人(以下简称权力人)行使权力和运用者运用著作,依据《中华人民共和国著作权法》(以下简称著作权法)拟定本法令。第二条 本法令所称著作权团体处理,是指著作权团体处理安排经权力人授权,会集行使权力人的有关权力并以自己的名义进行的下列活动: (一)与运用者缔结著作权或许与著作权有关的权力答应运用合同(以下简称答应运用合同); (二)向运用者收取运用费; (三)向权力人转付运用费; (四)进行触及著作权或许与著作权有关的权力的诉讼、裁定等。第三条 本法令所称著作权团体处理安排,是指为权力人的利益依法树立,依据权力人授权、对权力人的著作权或许与著作权有关的权力进行团体处理的社会团体。 著作权团体处理安排应当依照有关社会团体挂号处理的行政法规和本法令的规则进行挂号并展开活动。第四条 著作权法规则的扮演权、放映权、播送权、租借权、信息网络传达权、仿制权等权力人自己难以有用行使的权力,能够由著作权团体处理安排进行团体处理。第五条 国务院著作权处理部门主管全国的著作权团体处理作业。第六条 除依照本法令规则树立的著作权团体处理安排外,任何安排和个人不得从事著作权团体处理活动。
第二章 著作权团体处理安排的树立
第七条 依法享有著作权或许与著作权有关的权力的我国公民、法人或许其他安排,能够建议树立著作权团体处理安排。 树立著作权团体处理安排,应当具有下列条件: (一)建议树立著作权团体处理安排的权力人不少于50人; (二)不与现已依法挂号的著作权团体处理安排的事务规模穿插、重合; (三)能在全国规模代表相关权力人的利益; (四)有著作权团体处理安排的规章草案、运用费收取规范草案和向权力人转付运用费的方法(以下简称运用费转付方法)草案。第八条 著作权团体处理安排规章应当载明下列事项: (一)称号、居处; (二)树立主旨; (三)事务规模; (四)安排安排及其职权; (五)会员大会的最低人数; (六)理事会的责任及理事会担任人的条件和发生、免除的程序; (七)处理费提取、运用方法; (八)会员参加、退出著作权团体处理安排的条件、程序; (九)规章的修正程序; (十)著作权团体处理安排停止的条件、程序和停止后财物的处理。第九条 请求树立著作权团体处理安排,应当向国务院著作权处理部门提交证明契合本法令第七条规则的条件的资料。国务院著作权处理部门应当自收到资料之日起60日内,作出同意或许不予同意的决议。同意的,发给著作权团体处理答应证;不予同意的,应当阐明理由。第十条 请求人应当自国务院著作权处理部门发给著作权团体处理答应证之日起30日内,依照有关社会团体挂号处理的行政法规到国务院民政部门处理挂号手续。第十一条 依法挂号的著作权团体处理安排,应当自国务院民政部门发给挂号证书之日起30日内,将其挂号证书副本报国务院著作权处理部门存案;国务院著作权处理部门应当将报备的挂号证书副本以及著作权团体处理安排规章、运用费收取规范、运用费转付方法予以布告。第十二条 著作权团体处理安排树立分支安排,应当经国务院著作权处理部门同意,并依照有关社会团体挂号处理的行政法规到国务院民政部门处理挂号手续。经依法挂号的,应当将分支安排的挂号证书副本报国务院著作权处理部门存案,由国务院著作权处理部门予以布告。第十三条 著作权团体处理安排应当依据下列要素拟定运用费收取规范: (一)运用著作、录音录像制品等的时刻、方法和地域规模; (二)权力的品种; (三)缔结答应运用合同和收取运用费作业的繁简程度。第十四条 著作权团体处理安排应当依据权力人的著作或许录音录像制品等运用状况拟定运用费转付方法。第十五条 著作权团体处理安排修正规章,应当将规章修正草案报国务院著作权处理部门同意,并依法经国务院民政部门核准后,由国务院著作权处理部门予以布告。第十六条 著作权团体处理安排被依法吊销挂号的,自被吊销挂号之日起不得再进行著作权团体处理事务活动。
第三章 著作权团体处理安排的安排
第十七条 著作权团体处理安排会员大会(以下简称会员大会)为著作权团体处理安排的权力安排。 会员大会由理事会依照本法令规则担任招集。理事会应当于会员大会举办60日曾经将会议的时刻、地址和拟审议事项予以布告;到会会员大会的会员,应当于会议举办30日曾经报名。报名到会会员大会的会员少于规章规则的最低人数时,理事会应当将会员大会报名状况予以布告,会员能够于会议举办5日曾经弥补报名,并由悉数报名到会会员大会的会员举办会员大会。 会员大会行使下列职权: (一)拟定和修正规章; (二)拟定和修正运用费收取规范; (三)拟定和修正运用费转付方法; (四)推举和免除理事; (五)审议同意理事会的作业陈述和财政陈述; (六)拟定内部处理制度; (七)决议运用费转付计划和著作权团体处理安排提取处理费的份额; (八)决议其他严重事项。 会员大会每年举办一次;经10%以上会员或许理事会提议,能够举办暂时会员大会。会员大会作出决议,应当经到会会议的会员过半数表决经过。第十八条 著作权团体处理安排树立理事会,对会员大会担任,实行会员大会决议。理事会成员不得少于9人。 理事会任期为4年,任期届满应当进行换届推举。因特殊状况能够提早或许延期换届,可是换届延期不得超越1年。
第四章 著作权团体处理活动
第十九条 权力人能够与著作权团体处理安排以书面形式缔结著作权团体处理合同,授权该安排对其依法享有的著作权或许与著作权有关的权力进行处理。权力人契合规章规则参加条件的,著作权团体处理安排应当与其缔结著作权团体处理合同,不得回绝。 权力人与著作权团体处理安排缔结著作权团体处理合同并依照规章规则实行相应手续后,即成为该著作权团体处理安排的会员。第二十条 权力人与著作权团体处理安排缔结著作权团体处理合同后,不得在合同约好期限内自己行使或许答应别人行使合同约好的由著作权团体处理安排行使的权力。第二十一条 权力人能够依照规章规则的程序,退出著作权团体处理安排,停止著作权团体处理合同。可是,著作权团体处理安排现已与别人缔结答应运用合同的,该合同在期限届满前持续有用;该合同有用期内,权力人有权取得相应的运用费并能够查阅有关事务资料。第二十二条 外国人、无国籍人能够经过与我国的著作权团体处理安排缔结彼此代表协议的境外同类安排,授权我国的著作权团体处理安排处理其依法在我国境内享有的著作权或许与著作权有关的权力。 前款所称彼此代表协议,是指我国的著作权团体处理安排与境外的同类安排彼此授权对方在其地点国家或许区域进行团体处理活动的协议。 著作权团体处理安排与境外同类安排缔结的彼此代表协议应当报国务院著作权处理部门存案,由国务院著作权处理部门予以布告。第二十三条 著作权团体处理安排答应别人运用其处理的著作、录音录像制品等,应当与运用者以书面形式缔结答应运用合同。 著作权团体处理安排不得与运用者缔结专有答应运用合同。 运用者以合理的条件要求与著作权团体处理安排缔结答应运用合同,著作权团体处理安排不得回绝。 答应运用合同的期限不得超越2年;合同期限届满能够续订。第二十四条 著作权团体处理安排应当树立权力信息查询体系,供权力人和运用者查询。权力信息查询体系应当包含著作权团体处理安排处理的权力品种和著作、录音录像制品等的称号、权力人
名字或许称号、授权处理的期限。 权力人和运用者对著作权团体处理安排处理的权力的信息进行咨询时,该安排应当予以答复。第二十五条 除著作权法第二十三条、第三十三条第二款、第四十条第三款、第四十三条第二款和第四十四条规则应当付出的运用费外,著作权团体处理安排应当依据国务院著作权处理部门布告的运用费收取规范,与运用者约好收取运用费的详细数额。第二十六条 两个或许两个以上著作权团体处理安排就同一运用方法向同一运用者收取运用费,能够事前洽谈确认由其间一个著作权团体处理安排一致收取。一致收取的运用费在有关著作权团体处理安排之间经洽谈分配。第二十七条 运用者向著作权团体处理安排付出运用费时,应当供给其运用的著作、录音录像制品等的称号、权力人名字或许称号和运用的方法、数量、时刻等有关运用状况;答应运用合同还有约好的在外。 运用者供给的有关运用状况触及该运用者商业秘密的,著作权团体处理安排负有保密责任。第二十八条 著作权团体处理安排能够从收取的运用费中提取必定份额作为处理费,用于保持其正常的事务活动。 著作权团体处理安排提取处理费的份额应当跟着运用费收入的添加而逐渐下降。第二十九条 著作权团体处理安排收取的运用费,在提取处理费后,应当悉数转交给权力人,不得挪作他用。 著作权团体处理安排转付运用费,应当编制运用费转付记载。运用费转付记载应当载明运用费总额、处理费数额、权力人名字或许称号、著作或许录音录像制品等的称号、有关运用状况、向各权力人转付运用费的详细数额等事项,并应当保存10年以上。
第五章 对著作权团体处理安排的监督
第三十条 著作权团体处理安排应当依法树立财政、管帐制度和财物处理制度,并依照国家有关规则设置管帐账簿。第三十一条 著作权团体处理安排的财物运用和财政处理受国务院著作权处理部门和民政部门的监督。 著作权团体处理安排应当在每个管帐年度结束时制造财政管帐陈述,托付管帐师事务所依法进行审计,并发布审计成果。第三十二条 著作权团体处理安排应当对下列事项进行记载,供权力人和运用者查阅: (一)著作答应运用状况; (二)运用费收取和转付状况; (三)处理费提取和运用状况。 权力人有权查阅、仿制著作权团体处理安排的财政陈述、作业陈述和其他事务资料;著作权团体处理安排应当供给便当。第三十三条 权力人以为著作权团体处理安排有下列景象之一的,能够向国务院著作权处理部门检举: (一)权力人契合规章规则的参加条件要求参加著作权团体处理安排,或许会员依照规章规则的程序要求退出著作权团体处理安排,著作权团体处理安排回绝的; (二)著作权团体处理安排不依照规则收取、转付运用费,或许不依照规则提取、运用处理费的; (三)权力人要求查阅本法令第三十二条规则的记载、事务资料,著作权团体处理安排回绝供给的。第三十四条 运用者以为著作权团体处理安排有下列景象之一的,能够向国务院著作权处理部门检举: (一)著作权团体处理安排违背本法令第二十三条规则回绝与运用者缔结答应运用合同的; (二)著作权团体处理安排未依据布告的运用费收取规范约好收取运用费的详细数额的; (三)运用者要求查阅本法令第三十二条规则的记载,著作权团体处理安排回绝供给的。第三十五条 权力人和运用者以外的公民、法人或许其他安排以为著作权团体处理安排有违背本法令规则的行为的,能够向国务院著作权处理部门告发。第三十六条 国务院著作权处理部门应当自接到检举、告发之日起60日内对检举、告发事项进行调查并依法处理。第三十七条 国务院著作权处理部门能够采纳下列方法对著作权团体处理安排进行监督,并应当对监督活动作出记载: (一)查看著作权团体处理安排的事务活动是否契合本法令及其规章的规则; (二)核对著作权团体处理安排的管帐账簿、年度预算和决算陈述及其他有关事务资料; (三)派员列席著作权团体处理安排的会员大会、理事会等重要会议。第三十八条 著作权团体处理安排应当依法承受国务院民政部门和其他有关部门的监督。
第六章 法律责任
第三十九条 著作权团体处理安排有下列景象之一的,由国务院著作权处理部门责令期限改正: (一)违背本法令第二十二条规则,未将与境外同类安排缔结的彼此代表协议报国务院著作权处理部门存案的; (二)违背本法令第二十四条规则,未树立权力信息查询体系的; (三)未依据布告的运用费收取规范约好收取运用费的详细数额的。 著作权团体处理安排超出事务规模处理权力人的权力的,由国务院著作权处理部门责令期限改正,其与运用者缔结的答应运用
合同无效;给权力人、运用者形成危害的,依法承当民事责任。第四十条 著作权团体处理安排有下列景象之一的,由国务院著作权处理部门责令期限改正;逾期不改正的,责令会员大会或许理事会依据本法令规则的权限免除或许解聘直接担任的主管人员: (一)违背本法令第十九条规则回绝与权力人缔结著作权团体处理合同的,或许违背本法令第二十一条的规则回绝会员退出该安排的要求的; (二)违背本法令第二十三条规则,回绝与运用者缔结答应运用合同的; (三)违背本法令第二十八条规则提取处理费的; (四)违背本法令第二十九条规则转付运用费的; (五)回绝供给或许供给虚伪的管帐账簿、年度预算和决算陈述或许其他有关事务资料的。第四十一条 著作权团体处理安排自国务院民政部门发给挂号证书之日起超越6个月无正当理由未展开著作权团体处理活动,或许接连间断著作权团体处理活动6个月以上的,由国务院著作权处理部门吊销其著作权团体处理答应证,并由国务院民政部门吊销挂号。第四十二条 著作权团体处理安排从事营利性经营活动的,由工商行政处理部门依法予以撤销,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第四十三条 违背本法令第二十七条的规则,运用者能够供给有关运用状况而回绝供给,或许在供给有关运用状况时招摇撞骗的,由国务院著作权处理部门责令改正;著作权团体处理安排能够间断答应运用合同。第四十四条 私行树立著作权团体处理安排或许分支安排,或许私行从事著作权团体处理活动的,由国务院著作权处理部门或许民政部门依照责任分工予以撤销,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第四十五条 依照本法令规则从事著作权团体处理安排批阅和监督作业的国家行政机关作业人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第七章 附 则
第四十六条 本法令实施前现已树立的著作权团体处理安排,应当自本法令收效之日起3个月内,将其规章、运用费收取规范、运用费转付方法及其他有关资料报国务院著作权处理部门审阅,并将其与境外同类安排缔结的彼此代表协议报国务院著作权处理部门存案。第四十七条 依照著作权法第二十三条、第三十三条第二款、第四十条第三款的规则运用别人著作,未能依照《中华人民共和国著作权法实施法令》第三十二条的规则向权力人付出运用费的,应当将运用费连同邮资以及运用著作的有关状况送交处理相关权力的著作权团体处理安排,由该著作权团体处理安排将运用费转交给权力人。 担任转付运用费的著作权团体处理安排应当树立著作运用状况查询体系,供权力人、运用者查询。 担任转付运用费的著作权团体处理安排能够从其收到的运用费中提取处理费,处理费依照会员大会决议的该团体处理安排处理费的份额折半提取。除处理费外,该著作权团体处理安排不得从其收到的运用费中提取其他任何费用。第四十八条 本法令自2005年3月1日起实施。