2019社会抚养费征收条例(送审稿)

来源:听讼网整理2019-01-07 13:12浏览量:1688
全面二孩方针一发布就有许多人问是不是社会抚养费不征收了?显着仍是要征收,那么社会抚养费征收是怎么样的?本年有何改变?下文为我们剖析收拾。
2019社会抚养费征收法令(送审稿)
现在我国的社会抚养费的征收根据依旧是《社会抚养费征收方法》,可是现在国情呈现新的状况,《社会抚养费征收法令》(送审稿)现已发布,信任新的规则将会出台。
《社会抚养费征收处理法令》(送审稿)是2014年11月向全社会揭露定见,然而在2015年末国家就全面铺开了二孩方针。也就是说原卫计委提交的送审稿,在揭露征求定见后,没有经过决策层同意。国家决策层现已对全面铺开二孩生育有了预备,(送审稿)现已落后于国家人口局势的改变,故而没有经过施行被置之不理。
社会抚养费征收处理方法
社会抚养费征收处理法令
(送审稿)
第一条  为了规范社会抚养费的征收处理,维护方案生育根本国策,维护公民的合法权益,完成人口与经济、社会、资源、环境的协调开展,根据《中华人民共和国人口与方案生育法》(以下简称人口与方案生育法),拟定本方法。
第一条  为了规范社会抚养费的征收处理,履行方案生育根本国策,维护公民的合法权益,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调开展,根据《中华人民共和国人口与方案生育法》(以下简称人口与方案生育法),拟定本法令。
第二条   公民享有依法生育的权力,一起应当依法实行方案生育的责任,其生育行为应当契合人口与方案生育法的规则。
当地各级人民政府和县级以上各级人民政府方案生育行政部分应当采纳归纳方法,做好方案生育宣传教育、避孕节育服务等经常性作业,使本行政区域内公民的生育行为契合人口与方案生育法的规则。
第二条   公民享有依法生育的权力,一起应当依法实行方案生育的责任,其生育行为应当契合人口与方案生育法的规则。
当地各级人民政府和县级以上各级人民政府方案生育行政部分应当采纳归纳方法,做好方案生育宣传教育、避孕节育服务等经常性作业,使本行政区域内公民的生育行为契合人口与方案生育法的规则。
第三条   不契合人口与方案生育法第十八条的规则生育子女的公民,应当按照本方法的规则交纳社会抚养费。
社会抚养费的征收规范,别离以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参阅根本规范,结合当事人的实际收入水平缓不契合法令、法规规则生育子女的情节,确认征收数额。社会抚养费的详细征收规范由省、自治区、直辖市规则。
任何单位和个人不得违背法令、法规的规则私行增设与方案生育有关的收费项目,进步社会抚养费征收规范。
第三条  不契合人口与方案生育法令法规规则多生育子女的公民,应当按照本法令的规则交纳社会抚养费。不契合程序规则生育的,不予征收社会抚养费。
没有法定根据或许不恪守本法令规则的征收程序的,社会抚养费征收行为无效。
第四条  社会抚养费征收遵从公正、公正的准则。
社会抚养费征收有必要以现实为根据,结合当事人不契合法令法规规则多生育子女的情节,合理确认征收数额。
社会抚养费征收的规则有必要发布;未经发布的,不得作为社会抚养费征收的根据。
第五条  社会抚养费的征收,别离以当事人生育行为发作时上一年度当地县级或设区的市级人民政府计算部分发布的城镇居民和农村居民年人均可支配收入为计征的根本规范。
第六条  已生育一个子女,不契合法令法规规则再生育一个子女的,对两边当事人别离征收计征根本规范3倍以下的社会抚养费;已生育两个以上子女,不契合法令法规规则再生育的,加剧征收社会抚养费。社会抚养费的详细征收规范由省、自治区、直辖市规则。
第七条  任何单位和个人不得违背法令、法规的规则私行改变社会抚养费征收规模,不得私行调整社会抚养费征收规范,不得下达或许变相下达社会抚养费征收目标和使命。
第四条  社会抚养费的征收,由县级人民政府方案生育行政部分作出书面征收决议;县级人民政府方案生育行政部分能够托付乡(镇)人民政府或许街道办事处作出书面征收决议。
第八条  社会抚养费的征收,由县级人民政府方案生育行政部分(以下简称征收机关)作出书面征收决议。
征收机关能够托付乡(镇)人民政府或许街道办事处展开社会抚养费征收的查询取证作业。
第五条  不契合人口与方案生育法第十八条规则生育子女的流动人口的社会抚养费的征收,按照下列规则处理:
(一)当事人的生育行为发作在其现居住地的,由现居住地县级人民政府方案生育行政部分按照现居住地的征收规范作出征收决议;
(二)当事人的生育行为发作在其户籍地点地的,由户籍地点地县级人民政府方案生育行政部分按照户籍地点地的征收规范作出征收决议;
(三)当事人的生育行为发作时,其现居住地或许户籍地点地县级人民政府方案生育行政部分均未发现的,此后由首要发现其生育行为的县级人民政府方案生育行政部分按照当地的征收规范作出征收决议。
当事人在一地现已被征收社会抚养费的,在另一地不因同一现实再次被征收社会抚养费。
第九条  流动人口的社会抚养费征收,由其户籍地点地县级人民政府方案生育行政部分按照户籍地点地的征收规范作出征收决议。
流动人口现居住地应当合作户籍地方案生育行政部分做好社会抚养费征收作业。
第十条  征收机关在作出社会抚养费征收决议之前有必要查明现实,现实不清的,不得作出社会抚养费征收决议。
第十一条  征收机关在作出社会抚养费征收决议之前,应当奉告当事人作出该决议的现实、理由以及根据,并奉告当事人依法享有的权力。
第六条  社会抚养费的征收决议,自送达当事人之日起收效。当事人应当自收到征收决议之日起30日内一次性交纳社会抚养费。
当事人一次性交纳社会抚养费确有实际困难的,应当自收到征收决议之日起30日内向作出征收决议的县级人民政府方案生育行政部分提出分期交纳的书面请求,并提供有关证明资料。县级人民政府方案生育行政部分应当自收到当事人的请求之日起30日内作出同意或许不同意分期交纳的决议,并书面通知当事人。
征收社会抚养费,应当向当事人出具由省、自治区、直辖市人民政府财务部分一致印制的社会抚养费收据。
第十二条  当事人有权进行陈说和申辩。征收机关有必要充沛听取当事人的定见,不得因当事人申辩而加剧社会抚养费征收额度。
第十三条  征收机关发现公民有依法应当征收社会抚养费行为的,有必要全面、客观、公正地进行查询,搜集有关根据。
第十四条  征收机关在查询时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或许有关人员出示证件。当事人或许有关人员应当照实答复问询,帮忙查询,不得阻遏。问询应当制造笔录。
执法人员与当事人有直接利害关系的,应当逃避。
第十五条  查询完结,征收机关担任人应当对查询结果进行查看,根据不同状况,别离作出如下决议:
(一)确有应当征收社会抚养费行为的,依法作出社会抚养费征收决议;
(二)现实不清楚的,应当进行弥补查询;
(三)现实不成立的,应当吊销案子。
对情节杂乱、影响较大或许征收较高数额社会抚养费的,征收机关的担任人应当团体讨论决议。
第十六条  征收机关依法征收社会抚养费的,应当制造社会抚养费征收决议书。征收决议书应当载明下列事项:
(一)当事人的名字
(二)不契合法令法规规则生育的现实和根据;
(三)社会抚养费征收的数额和根据;
(四)社会抚养费交纳的方法和期限;
(五)不服社会抚养费征收决议,请求行政复议或许提起行政诉讼的途径和期限;
(六)作出征收决议的行政机关的称号和作出决议的日期。
社会抚养费征收决议书有必要盖有作出征收决议的行政机关的印章。
第十七条  征收决议书应当在宣告后当场交给当事人;当事人不在场的,征收机关应当在七日内按照民事诉讼法的有关规则,将征收决议书送达当事人。
第十八条 社会抚养费的征收决议,自送达当事人之日起收效。
当事人应当自收到征收决议之日起30日内一次性交纳社会抚养费。
当事人一次性交纳社会抚养费确有实际困难的,应当自收到征收决议之日起30日内向作出征收决议的县级人民政府方案生育行政部分提出分期交纳的书面请求,并提供有关证明资料。
县级人民政府方案生育行政部分应当自收到当事人的请求之日起30日内作出同意或许不同意分期交纳的决议,并书面通知当事人。
同意当事人分期交纳的,应当与当事人签定分期交纳协议书,清晰分期交纳期限和份额。
第十九条  当事人因不可抗力或许发作严重意外事件,交纳社会抚养费确有困难的,能够向县级方案生育行政部分请求减免社会抚养费,关于契合减免条件的,按规则公示后由县级方案生育行政部分作出是否予以减免的决议。
社会抚养费减免的详细景象和方法由省、自治区、直辖市规则。
第七条  社会抚养费的详细征收、交纳方法,由省、自治区、直辖市根据当地实际状况规则。
第二十条 社会抚养费的详细征收、交纳方法,由省、自治区、直辖市根据当地实际状况规则。
第二十一条  社会抚养费征收要严厉依法行政,不得侵略公民的合法权益。
方案生育行政部分及其作业人员依法实行社会抚养费征收责任,当事人应当予以合作。
第八条  当事人未在规则的期限内交纳社会抚养费的,自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不交纳的,由作出征收决议的方案生育行政部分依法请求人民法院强制履行。
第二十二条 当事人未在规则的期限内交纳社会抚养费的,自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不交纳的,由作出征收决议的方案生育行政部分依法请求人民法院强制履行。
第九条  当事人对征收决议不服的,能够依法请求行政复议或许提起行政诉讼。
行政复议或许行政诉讼期间,征收决议不中止履行;可是,行政复议法、行政诉讼法还有规则的在外。
第二十三条  当事人对征收决议不服的,能够依法请求行政复议或许提起行政诉讼。
行政复议或许行政诉讼期间,征收决议不中止履行;可是,行政复议法、行政诉讼法还有规则的在外。
第十条  社会抚养费及滞纳金应当悉数上缴国库,按照国务院财务部分的规则归入当地财务预算处理;任何单位和个人不得截留、移用、贪婪、私分。
方案生育作业必要的经费,由各级人民政府财务予以保证。
第二十四条  社会抚养费及滞纳金应当悉数上缴国库,按照国务院财务部分的规则归入当地财务预算处理,作为当地预算收入,统筹安排运用,不得返还或许变相返还征收机关,不得截留、移用、贪婪、私分。
方案生育作业经费,由各级人民政府财务予以保证,不得与社会抚养费征收数额挂钩。
第二十五条  县级方案生育行政部分应当依法自动揭露社会抚养费征收根据、征收规范,县级财务部分应当依法自动揭露社会抚养费年度征收总额,承受社会监督。
第十一条  县级以上人民政府方案生育、财务、方案(物价)、审计、督查等部分,应当加强对社会抚养费征收处理作业的监督、查看。
第二十六条  县级以上人民政府方案生育、财务、开展变革(物价)、审计、督查等部分,应当加强对社会抚养费征收处理作业的监督、查看。
第十二条  当事人地点单位或许村民委员会、城市居民委员会,应当依法合作做好社会抚养费的征收作业。
第二十七条  公安、民政等相关部分应在各自责任规模内合作方案生育行政部分做好社会抚养费征收有关作业。
当事人地点单位或许村民委员会、城市居民委员会,应当依法合作做好社会抚养费的征收作业。
第十三条  违背法令、法规的规则,私行增设与方案生育有关的收费项目或许私行进步社会抚养费征收规范的,按照《违背行政事业性收费和罚没收入出入两条线处理规则行政处置暂行规则》处理。
第二十八条  违背法令、法规规则,具有下列行为之一的,按照《违背行政事业性收费和罚没收入出入两条线处理规则行政处置暂行规则》和《财务违法行为处置处置法令》处理:
(一)私行改变社会抚养费征收规模的;
(二)私行调整社会抚养费征收规范的;
(三)下达或许变相下达社会抚养费征收目标和使命的;
(四)征收社会抚养费不出具合法收据的;
(五)向征收机关返还或许变相返还社会抚养费的;
(六)其他违背出入两条线处理规则的行为。
第十四条  截留、移用、贪婪、私分社会抚养费的,按照刑法关于贪婪罪、移用公款罪、私分国有资产罪的规则,依法追究刑事责任;尚不行刑事处置的,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、免职或许开除的行政处置。
第二十九条 截留、移用、贪婪、私分社会抚养费构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、免职或许开除处置。

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