哪种养老保险模式更好

来源:听讼网整理2019-01-31 16:17浏览量:273

现收现付制与基金堆集制-哪种养老保险形式更好?
【专家回答】 现存两种形式各有利弊,大都国家施行现收现付制,但需依据状况调整完善
有网友质疑:“当时我国施行现收现付的养老保险准则,用年轻一代去养活老一代是不合理的,欧美国家的前车之鉴可得出此形式难以为继。”
现在国际上的社会养老形式大致分为两种:现收现付制与基金堆集制,简略来说,前者是在职的人养退休的人,后者是自己养自己。郑功成介绍说,现收现付制是以劳动者在职期间的缴费加上同期用人单位或雇主缴费和政府补助组成的养老保险基金来付出退休者养老金,施行年度收支平衡预算;基金堆集制是劳动者在职期间经过自己和雇主的缴费树立并逐年堆集个人养老账户基金,退休后再以堆集的养老基金和投资收益来给付自己的养老金,施行基金储藏制。前者具有合作共济、无保值增值压力等特色;后者办理杂乱、有保值增值压力,但可减轻政府担负。
“现收现付制下的个人养老危险由政府与社会承当,个人不管寿数多长,都不必忧虑养老金不行;基金堆集制下的养老危险主要由个人承当。”郑功成说,包含美国在内的绝大大都国家挑选现收现付制,只要智利、新加坡等少量国家挑选了基金堆集制。“现收现付制表现的是社会养老保险准则的实质,我国挑选统账结合形式,则是想经过个人账户的设置来调停代际担负的公平性,这是一种新鲜的测验。”
我国社科院教授、国际社保研讨中心主任郑秉文以为,不能简略地说基金堆集制与现收现付制哪种更好。现收现付制的缺陷是抵挡社会老龄化的才能较差,堆集制的缺陷是没有再分配要素,抗通胀功能很差。在堆集制下,退休决议计划乃至已变成个人决议计划。
郑秉文介绍,我国为了将社会互济与自我保证两方面的优势结合起来,采纳了以现收现付为主兼具基金堆集制的统账结合形式。薪酬的8%放到个人账户上,企业交纳的20%用来现收现付,即用来一致付出给退休一代养老。但在实际操作中,因准则转型等原因,个人账户是空账,这部分钱用来付出给退休的一代了,因而,现在的养老准则实际上是现收现付制的,不是严厉的“部分堆集制”。
有网友忧虑,社会养老保险是不是庞氏圈套,会不会不行继续?褚福灵表明,这种说法是杞人忧天。“树立社保准则是国家的根本功能。现在大大都国家采纳社保准则,由国家、企业、个人共担危险、同享福利,这样的养老保证才是可继续的。”
郑功成说,社会养老保险准则不只传承了下一代人为上一代人纵向养老的自然法则,并且经过横向职责分管与政府担保等方法,使家庭养老转变成更为牢靠的社会养老。现在全球约200个国家、区域树立了社会养老保险准则并完成继续发展。
郑秉文以为,表面上看,现收现付制养老保险是“拆”作业一代人的“墙”,“补”退休一代人的“墙”,但人类社会是连续的,人类再生产的本钱中就隐含着奉养老一代的费用,现收现付社保准则不是“庞氏圈套”,现在它仍是绝大部分国家施行养老保险的根本准则。问题在于跟着人的寿数延伸,代际奉养本钱加剧,需求调整参数。

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