自从中心上一年确认七大战略性新兴工业以来,新能源、节能环保和信息等新兴工业便成为时下热门,本年“两会”,低碳经济更是成为一号提案的关键词;与此一起,养老问题在本年“两会”上也被提到了适当高的高度。
低碳经济时代的稳妥空间
低碳经济的鼓起,也从一个旁边面反映出当下环境保护的重要性和紧迫性。我国处于环境污染事端的高发期,污染危险多,一些渐发、突发和意外的污染事端频率越来越高。
因而,在全国政协委员、我国人保集团董事长兼总裁吴焰看来,环境职责稳妥是政府和环境职责主体之间的市场化的“第三只眼”。一个有用的环境污染职责稳妥制度,能够完成经济和环境的“双赢”,有助于促进低碳经济展开。
在国际上,环境污染职责稳妥是能够比较有用应对环境污染问题的绿色稳妥制度,已成为处理环境危害赔偿问题的有用经济手段和首要方法之一。据介绍,环境污染事端发作后,稳妥可及时对受害人进行损失赔偿和人身
补偿,并帮忙政府进行抢险救灾,处理突发事件,缓解和削减对立胶葛的发作,能够有用地削减“企业违法污染获利、环境危害我们埋单”的现象。
我国的环境污染职责稳妥于2007年开端在部分地区试点。不过,从现在的状况来看,展开环境污染职责稳妥的外部环境还需求进一步完善。
吴焰主张,应进一步建立健全环境污染职责稳妥法律法规系统,尽早出台环境职责稳妥专门法规。合作本年7月1日施行的 《侵权职责法》,拟定有关环境污染侵权职责的法令,清晰环境污染危害赔偿的准则、主体、规模、规范、举证职责、请求权时效等。一起,清晰环境污染职责稳妥制度建造的强制性方向和过渡办法。展开环境污染职责稳妥,也需求对参保企业进行保费财政补贴以及对承保公司进行税收优惠方针。
全国政协委员、我国人寿集团总裁杨超则从另一个视点,为稳妥业开掘低碳经济的展开空间建言。他以为,因为新能源和节能环保等新兴工业从出资到收效的运作周期长,需求资金量大,而稳妥资金所具有的长期性、稳定性等特色,能够为新能源和节能环保工业的展开供给需求的资金。
杨超以为,稳妥资金出资于新兴工业,能够有用发挥稳妥业支撑经济社会展开特别是战略新型工业展开的效果。他主张,应由发改委牵头、保监会参加,赶快出台稳妥资金支撑和促进战略新兴工业展开的有关规划大纲。主张保监会出台相应方针和施行细则,鼓舞稳妥资金以股权出资、债务出资或其他合适方法积极参加和促进战略新兴工业的展开。国家税务总局对参加、支撑战略新兴工业展开的稳妥企业给予必定力度的税收优惠。
